5月23日,河南省財政廳發(fā)布公告稱,定于5月30日招標(biāo)一批地方債。總金額達(dá)643億元,債券品種均為記賬式固息債,招標(biāo)時間均為2016年5月30日,5月31日開始計息,5月31日發(fā)行結(jié)束。中國建設(shè)銀行股份有限公司為牽頭主承銷商。
2016年第一批河南省政府專項債券發(fā)行規(guī)模263億元,分為3年期、5年期、7年期、10年期四個品種。其中:3年期計劃發(fā)行規(guī)模為52.6億元,5年期計劃發(fā)行規(guī)模為78.9億元,7年期計劃發(fā)行規(guī)模為78.9億元,10年期計劃發(fā)行規(guī)模為52.6億元。
2016年第二批河南省政府一般債券擬發(fā)行總額為380億元,品種為記賬式固定利率附息債券,其中新增債券280億元,置換債券75億元。2016年第二批河南省政府一般債券分為五期、六期、七期、八期分別發(fā)行,債券期限分別為3年、5年7年、10年,計劃發(fā)行規(guī)模分別為76億元(占20%)、114億元(占30%)、114億元(占30%)、76億元(占20%)。2016年第二批河南省政府一般債券信用級別為AAA。
按照財政部要求,專項債券資金納入政府性基金預(yù)算管理,一般債券資金納入一般公共預(yù)算管理,新增債券募集資金擬用于公益性資本支出,重點支持扶貧、鐵路建設(shè)、黃河灘區(qū)建設(shè)、棚戶區(qū)改造、公路建設(shè)等重大公益性項目。2016年2月23日,河南省政府出臺《關(guān)于加強政府性債務(wù)管理的意見》,對地方政府舉債進(jìn)行規(guī)范。今后,政府性債務(wù)狀況將作為重要指標(biāo)納入省轄市、縣(市、區(qū))政府政績考核內(nèi)容。
根據(jù)河南省財政廳披露,2016年,全省政府性基金收入預(yù)算安排1367.7億元,全省政府性基金支出預(yù)算安排1415.8億元;
財政部核定河南省2016年政府債務(wù)限額為6499.5億元,其中一般債務(wù)4707.2億元,專項債務(wù)1792.3億元。由于2016年限額分配方案尚未經(jīng)省人大常委會批準(zhǔn),2015年全省地方債務(wù)余額正在核準(zhǔn),待相關(guān)數(shù)據(jù)確定后再予以公布。2015年,全省共分四次發(fā)行政府債券1424.9億元。
另外,根據(jù)河南省財政廳公布的《擬發(fā)行的2016年第一批河南省政府新增專項債券募投項目情況表》,本次發(fā)行的263億2016年第一批專項債,擬投資全省949個項目。
其中,擬在鄭州航空港區(qū)第十一屆中國國際園林博覽會(鄭州)A區(qū)和B區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擬投資10億,這兩個項目總投資55億,主要用于建設(shè)園博園A、B區(qū)綠化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。另外鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合試驗區(qū)南北區(qū)環(huán)衛(wèi)管養(yǎng)中心和垃圾收集站項目也擬獲得1.65億元投資。
開封市鐵路建設(shè)項目總投資15億元,政府按照50%出資需7.5億元,主要用于“米字型鐵路”改造計劃,鄭州—萬州、鄭州—合肥鐵路在尉氏縣境內(nèi)各13.84萬元,需開封市配套13647萬元,本次河南省政府?dāng)M使用專項債募投資金投資4.87億元。
鞏義市保障房—棚戶區(qū)改造項目總投資30億元,用于棚戶區(qū)改造獎補,河南省政府?dāng)M投資7000萬元。鶴壁市公共租賃住房—淇水公租房項目總投資6.36億元,主要用于建設(shè)保障性住房30萬平方米,河南省政府?dāng)M投資1207萬元。信陽市浉河區(qū)棚戶區(qū)改造—正和花園公租房項目以及其他保障性住房—拱橋安置區(qū)工程,總投資分別為3.67億元、3.5億元,河南省政府?dāng)M分別投資4000萬元、1000萬元。
在鐵路建設(shè)方面,平頂山市預(yù)計總投資6.3億元,用于鄭萬鐵路平頂山段征建設(shè),本次河南省政府?dāng)M使用專項債募投資金投資1.9957億元。南陽市本級、宛城區(qū)、臥龍區(qū)分別預(yù)計總投資44.36元、44.36億元、44.36億元用于鄭萬鐵路等項目建設(shè),并分別獲得河南省政府5.29億元、1.03億元、5600萬元投資。另外,南陽市鄭萬鐵路(鄧州段)項目總投資1.8億元,也擬獲河南省政府投資1.3017億元。
許昌市鄭萬鐵路建設(shè)總投資5.6551萬元,河南省政府?dāng)M投資3.9944億元;鄭合鐵路建設(shè)總投資8.0962億元,河南省政府?dāng)M投資3.1275億元。
開封市蘭考縣恒大家具產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟產(chǎn)業(yè)園項目土地儲備項目總投資1.5億元,主要用于恒大家具產(chǎn)業(yè)園征地拆遷補償,本次河南省政府?dāng)M使用專項債募投資金投資1.1254億元。