眾所周知，工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)是技術(shù)密集型服務(wù)業(yè)，勘察設(shè)計(jì)的科學(xué)技術(shù)發(fā)展，決定了我國工程建設(shè)的水平。由于基本建設(shè)投資在國民收入積累和國家財(cái)政支出中都占很大比重，幾乎涉及所有行業(yè)和領(lǐng)域，勘察設(shè)計(jì)對基本建設(shè)具有先導(dǎo)和決定性的影響。同時(shí)，工程勘察設(shè)計(jì)在促進(jìn)國家轉(zhuǎn)變發(fā)展模式、落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)政策等方面發(fā)揮著重要作用，特別是在落實(shí)國家“綠色發(fā)展”、“一帶一路”、“新型城鎮(zhèn)化”等重大發(fā)展戰(zhàn)略中起到重要作用。當(dāng)前，全國各省市、部門設(shè)立的勘察設(shè)計(jì)同業(yè)協(xié)會(huì)達(dá)60多家，從業(yè)人員320多萬，全行業(yè)目前尚無集中的、獨(dú)立的科技評審獎(jiǎng)勵(lì)渠道，不能滿足勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的技術(shù)發(fā)展需求，設(shè)立全行業(yè)的科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)是非常必要的。

為提高工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)科技創(chuàng)新能力，促進(jìn)科技成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，推動(dòng)勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，調(diào)動(dòng)廣大勘察設(shè)計(jì)人員的積極性和創(chuàng)造性，表彰和鼓勵(lì)為勘察設(shè)計(jì)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，中國勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)根據(jù)《國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條例》和《科技部關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和規(guī)范社會(huì)力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的指導(dǎo)意見》（國科發(fā)獎(jiǎng)〔2017〕196號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，決定設(shè)立“中國勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)”。希望通過行業(yè)科技獎(jiǎng)的評選，遴選出突出優(yōu)秀科技成果，向國家科技獎(jiǎng)提名推薦。

科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)與行業(yè)優(yōu)獎(jiǎng)的區(qū)別主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：

一是獎(jiǎng)項(xiàng)歸口管理部門不同。科技獎(jiǎng)的管理歸口科技部；行業(yè)優(yōu)獎(jiǎng)屬社會(huì)組織評比達(dá)標(biāo)表彰，管理歸口為中國勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)，設(shè)獎(jiǎng)與表彰都有相應(yīng)的管理制度。

二是評選的內(nèi)容不同。行業(yè)優(yōu)獎(jiǎng)主要是對完成的優(yōu)秀工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行評選表彰，科技獎(jiǎng)主要對創(chuàng)新技術(shù)、科學(xué)研究的可用于推廣應(yīng)用的先進(jìn)技術(shù)、材料、方法等成果進(jìn)行評選。最終可通過行業(yè)科技獎(jiǎng)的評選，遴選出優(yōu)秀科技成果，向國家科技獎(jiǎng)提名推薦，國家科技獎(jiǎng)目前是我國科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的最高獎(jiǎng)勵(lì)。

有關(guān)政策依據(jù)

為設(shè)立科技獎(jiǎng)，中設(shè)協(xié)和科技創(chuàng)新委員會(huì)有關(guān)人員多次前往科技部獎(jiǎng)勵(lì)辦公室，了解有關(guān)政策、索取相關(guān)資料。2017年10月30日，中設(shè)協(xié)王樹平副理事長親自帶隊(duì)，協(xié)會(huì)技術(shù)咨詢部和科技創(chuàng)新工作委員會(huì)秘書處有關(guān)同志前往科技部獎(jiǎng)勵(lì)辦調(diào)研咨詢，進(jìn)一步了解中國勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的一系列手續(xù)和流程。2013年國務(wù)院簡政放權(quán)，取消了一批行政審批，其中就包括科技部對社會(huì)力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的審批，此后一直沒有明確社會(huì)力量設(shè)獎(jiǎng)的管理辦法。直至2017年7月《科技部關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和規(guī)范社會(huì)力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的指導(dǎo)意見》（國科發(fā)獎(jiǎng)〔2017〕196號(hào)，以下簡稱《指導(dǎo)意見》）出臺(tái)，對國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的評選進(jìn)行了改革，由推薦制改提名制，獲獎(jiǎng)數(shù)量也進(jìn)行了調(diào)整。近期，又發(fā)布了《國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)提名制實(shí)施辦法(試行)》（國科獎(jiǎng)字〔2017〕43號(hào)），這些都是當(dāng)前社會(huì)力量辦科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的法規(guī)性文件，使協(xié)會(huì)設(shè)立科技獎(jiǎng)有法可依，有章可循。這也為我們設(shè)獎(jiǎng)提供了重要的參考和指導(dǎo)，政策上設(shè)獎(jiǎng)時(shí)機(jī)成熟，目標(biāo)明確?？萍疾开?jiǎng)勵(lì)辦領(lǐng)導(dǎo)也給予大力支持，鼓勵(lì)我們行業(yè)盡快設(shè)立獎(jiǎng)項(xiàng)，通過評選，選拔出行業(yè)內(nèi)有水平、有影響力的優(yōu)秀科技成果，爭取向國家科技獎(jiǎng)提名推薦，協(xié)會(huì)設(shè)立科技獎(jiǎng)也是邁向國家科技獎(jiǎng)“提名單位”的重要一步。

管理辦法

自2015年起協(xié)會(huì)就發(fā)起設(shè)立中國勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的動(dòng)議，委托科技創(chuàng)新工作委員會(huì)、中國中元國際工程有限公司開展設(shè)獎(jiǎng)準(zhǔn)備工作?？苿?chuàng)委研究編制了《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》初稿，期間組織召開委員單位會(huì)議進(jìn)行討論，廣泛征求意見，2016年底完成征求意見稿，協(xié)會(huì)下發(fā)通知（中社協(xié)字[2016]62號(hào)）在全行業(yè)發(fā)布該稿并征集意見。隨著2017年《指導(dǎo)意見》的出臺(tái)和對實(shí)施方案的深入研究，我們又對《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》進(jìn)行了必要調(diào)整，形成現(xiàn)今發(fā)布的《中國勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》。

獎(jiǎng)勵(lì)辦法的主要內(nèi)容包括：

1.組織管理：中設(shè)協(xié)設(shè)立科技獎(jiǎng)勵(lì)管理委員會(huì)，是科技獎(jiǎng)勵(lì)的最高管理決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)科技獎(jiǎng)勵(lì)的管理和處理評審工作中的重大問題和事項(xiàng)，日常辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在中設(shè)協(xié)科技創(chuàng)新工作委員會(huì)秘書處，負(fù)責(zé)評選日常事務(wù)和具體事項(xiàng)的組織和處理。中設(shè)協(xié)設(shè)立科技獎(jiǎng)評審委員會(huì)，負(fù)責(zé)終評和獎(jiǎng)項(xiàng)重要等級(jí)的評定；設(shè)立評審專家?guī)?，從中抽取相?yīng)專家負(fù)責(zé)初評，向評委會(huì)提出評審建議，專家的征集通過推薦單位推舉行業(yè)各方向?qū)＜遥纬蓪＜谊?duì)伍，按照條件由系統(tǒng)自動(dòng)匹配抽取專家，體現(xiàn)專家評審的科學(xué)管理。

2.評選原則：為維護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，中設(shè)協(xié)科技獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)工作實(shí)行公開、公平、公正和從嚴(yán)控制的原則，其評審和表彰工作不受任何組織或個(gè)人的影響和干涉。獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)分設(shè)特等獎(jiǎng)、一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)4個(gè)等級(jí)，其中特等獎(jiǎng)為非常設(shè)獎(jiǎng)項(xiàng)。

3.評選周期：暫定兩年一屆。

4.評審體系：為提高效率、規(guī)范評審、公平公正，通過評獎(jiǎng)信息系統(tǒng)建立由申報(bào)、推薦、評審和專家?guī)旖M成的獎(jiǎng)勵(lì)評審體系，以提高獎(jiǎng)勵(lì)的科學(xué)性和影響力。

5.評審流程：

評選的基本流程是：

 (1)單位申報(bào)。行業(yè)內(nèi)企業(yè)和相關(guān)的科研院所、高等院校均可通過網(wǎng)絡(luò)評選系統(tǒng)自愿申報(bào)，經(jīng)推薦單位擇優(yōu)推薦；

 (2)形式審查。評審重要環(huán)節(jié)，以科技創(chuàng)新委員會(huì)秘書處為主，完成申報(bào)項(xiàng)目的形式審查。

 (3)推薦單位。各地方、部門同業(yè)協(xié)會(huì)、國資委管理的相關(guān)集團(tuán)企業(yè)為本獎(jiǎng)項(xiàng)的推薦單位。根據(jù)管轄企業(yè)的情況，為各推薦單位設(shè)定一定的推薦名額，各推薦單位負(fù)責(zé)對申報(bào)的成果，按名額要求擇優(yōu)推薦參評項(xiàng)目，并提出推薦意見。請各推薦單位按照《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的標(biāo)準(zhǔn)要求，做好推薦評選的準(zhǔn)備和組織管理工作。

 (4)初步評審。分專業(yè)組評審，設(shè)勘察與巖土工程、建筑工程、交通市政公用工程、工業(yè)建設(shè)工程4個(gè)專業(yè)組。評審方式由網(wǎng)絡(luò)或會(huì)議結(jié)合，評分制與投票制結(jié)合。評審評定三等獎(jiǎng)，推薦二等及以上獎(jiǎng)。

 (5)終審。由中設(shè)協(xié)評審專家委員會(huì)實(shí)施，采用會(huì)議評審、現(xiàn)場答辯形式，評審評定二等及以上獎(jiǎng)項(xiàng)。

 (6)公示。通過協(xié)會(huì)網(wǎng)站公示評選結(jié)果。

 (7)批準(zhǔn)。由中設(shè)協(xié)科技獎(jiǎng)管委會(huì)負(fù)責(zé)批準(zhǔn)最終評審結(jié)果。

 (8)管理登記。按《指導(dǎo)意見》要求在設(shè)獎(jiǎng)后3個(gè)月內(nèi)，按要求向科技部獎(jiǎng)勵(lì)辦公室登記備案。

 (9)經(jīng)費(fèi)。由協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)籌集，申報(bào)和評選不收取任何費(fèi)用。這里感謝科技創(chuàng)新工作委員會(huì)主任委員單位中國中元國際工程有限公司，對首屆的評選和基礎(chǔ)建設(shè)經(jīng)費(fèi)給予的大力支持。

 (10)申報(bào)和標(biāo)準(zhǔn)詳見《中國勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》。

今年評選計(jì)劃

計(jì)劃于2018年5月發(fā)布評選通知，開始申報(bào)。11月發(fā)布評審結(jié)果。

具體工作計(jì)劃如下：

1.專家?guī)旖ㄔO(shè) 2018年4月20日-6月30日；

2.系統(tǒng)應(yīng)用培訓(xùn) 2018年4月30日；

3.發(fā)布評獎(jiǎng)通知 2018年5月10日；

4.申報(bào)截止時(shí)間 2018年7月10日；

5.推薦截止時(shí)間 2018年7月31日；

6.形式審查截止時(shí)間 2018年8月31日；

7.專業(yè)組初審（網(wǎng)審） 2018年9月20日；

8.評委會(huì)終評 2018年10月31日；

9.統(tǒng)計(jì)公示、發(fā)布 2018年11月30日。

目前，評獎(jiǎng)信息管理系統(tǒng)正在建設(shè)中。評審專家申報(bào)登記工作即刻開展，希望通過各推薦單位推薦相關(guān)專家，由科技創(chuàng)新工作委員會(huì)集中錄入專家系統(tǒng)。