自2015年11月在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會議上被提出以來，以“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”為重點的“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，立刻變?yōu)楫?dāng)年熱詞，今年的全國兩會無疑更成為最熱門的話題之一。那么“供給側(cè)改革”與我們設(shè)計行業(yè)有沒有什么關(guān)系呢？當(dāng)然有。 

我們首先來明確一下所謂“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”是什么意思。

習(xí)總書記的原話是“在適度擴大總需求和調(diào)整需求結(jié)構(gòu)的同時，著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”。不談復(fù)雜的經(jīng)濟學(xué)概念，簡單而言“供給測”是針對“需求側(cè)”提出來的，供給側(cè)就是指生產(chǎn)端，需求側(cè)就是指使用端，設(shè)計單位作為生產(chǎn)端，所以是供給側(cè)。在中國的宏觀調(diào)控實踐中，一直傾向于總需求管理。過去很多年一直在提“拉動內(nèi)需”，多年下來總體上是中低端產(chǎn)品過剩，高端產(chǎn)品供給不足，要從生產(chǎn)、供給端入手，調(diào)整供給結(jié)構(gòu)。

設(shè)計行業(yè)的產(chǎn)能過剩

以建筑設(shè)計為例，2008-2014年期間，建筑設(shè)計行業(yè)從業(yè)人員由60萬人增加至162萬人，企業(yè)數(shù)量由8517家增加至12174家，甲級資質(zhì)從1413個增加至3249個。2014年，全國建筑設(shè)計行業(yè)新簽合同額同比下降67.68%；再看固定資產(chǎn)投資，2013年1月份到2015年8月份，整個國家的固定資產(chǎn)投資額增長率同比下降50%。鋼鐵、煤炭、水泥、玻璃、石油、石化、鐵礦石、有色金屬等幾大行業(yè)，虧損面已經(jīng)達到80%，作為以上行業(yè)下游的工程設(shè)計行業(yè)必遭受重創(chuàng)。經(jīng)歷了二十年的高速增長，工程勘察設(shè)計行業(yè)的隊伍不斷壯大，“產(chǎn)能”持續(xù)增長，在新常態(tài)的背景下，面對近兩年“斷崖式”的下跌，“產(chǎn)能過剩”問題突顯。面對市場化形勢下，新的管理模式、新的增長方式以及新的市場需求，如何“去產(chǎn)能”，如何擴大“有效供給”，這就是“十三五”期間“設(shè)計行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”的兩大重任。

去產(chǎn)能

那么如何去產(chǎn)能呢？不外乎如下幾方面。

政策手段。過去，管理部門通過提高準入門檻把一部分企業(yè)擋在門外是最簡單有效的方法。不過當(dāng)下的政策環(huán)境已今非昔比，國務(wù)院一批批共取消了約80%以上的行政審批事項，加上負面清單制、告知承諾制等的推出，管理部門被不斷地削權(quán)，各項準入門檻也被要求不斷降低。不過，在降低準入門檻的同時，加強事中事后的監(jiān)管，加強誠信體系建設(shè)，強化清出制度，終身責(zé)任制、建筑師負責(zé)制等新的體系和監(jiān)管方式的實施將比傳統(tǒng)的升門檻更為有效。通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段、加強監(jiān)管完善清出制度，違法違規(guī)、不誠信企業(yè)將會被清理出場。近期將有第一家上市公司退市，相信設(shè)計行業(yè)也一樣。

市場競爭。多年未曾被提及的“狼多肉少”、“僧多粥少”重出江湖，可見競爭加劇。當(dāng)下，設(shè)計企業(yè)的競爭越來越從關(guān)系和價格的競爭，向創(chuàng)新和品牌競爭力方向轉(zhuǎn)型和發(fā)展。最終資源和業(yè)務(wù)必然會往品牌、技術(shù)、管理等各方面占優(yōu)的設(shè)計公司聚集，擠出同質(zhì)化、低水平的設(shè)計企業(yè)，所謂“馬太效應(yīng)”。

技術(shù)門檻。設(shè)計技術(shù)不斷更新?lián)Q代，國家對綠色節(jié)能的嚴要求，工業(yè)化建造方式的普及推廣，BIM技術(shù)的推廣應(yīng)用以及業(yè)主在項目量減質(zhì)增的情況下，對于精細化、高完成度的要求，都是進入市場的技術(shù)門檻。只有那些有“金鋼鉆”的企業(yè)才能攬到“瓷器活”。

平臺整合。市場下行期必然會有一波兼并重組整合的高潮。具有資源整合能力的企業(yè)將通過建設(shè)平臺型企業(yè)合縱聯(lián)橫。完成上市的企業(yè)借助資本的力量通過并購、股權(quán)重組等形成集團軍和航母型企業(yè)，而那些具有技術(shù)優(yōu)勢的小公司也可以通過技術(shù)入股、人脈合伙等方式整合“散兵游勇”，所有這些行為都將大大提升行業(yè)集中度。

+互聯(lián)網(wǎng)。互聯(lián)網(wǎng)+作為工具，將是“去產(chǎn)能”的最有效手段之一。淘寶、京東一號店直接“摧毀”了零售企業(yè)，滴滴優(yōu)步“整垮”出租車公司的事實，在設(shè)計行業(yè)對大小設(shè)計公司的影響雖然目前還未有如此之迅猛，但沖擊將逐步顯現(xiàn)。尤其各種信息化工具結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用，一定會成為減員增效、降低成本提升效率的捷徑，因此互聯(lián)網(wǎng)+將會成為行業(yè)“去產(chǎn)能”的“急先鋒”。

增加有效供給

所謂“增加有效供給”可以理解為外部和內(nèi)部兩個方面。外部環(huán)境是指中國經(jīng)濟和社會為行業(yè)發(fā)展所提供的新機會，比如財政刺激計劃，增加投資，以鐵、公、基以及城市改造、水利工程等為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及新型城鎮(zhèn)化等帶動相應(yīng)行業(yè)的發(fā)展。更重要的是內(nèi)部改革，簡而言之就是減少中低端產(chǎn)品，提供更多的高端產(chǎn)品。一是企業(yè)要做合格的市場主體，提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。二是職業(yè)素質(zhì)達標(biāo)的設(shè)計人員提供高品質(zhì)的設(shè)計。企業(yè)和技術(shù)人員要提升自身適應(yīng)新常態(tài)的能力，同時轉(zhuǎn)變“乙方心態(tài)”，積極主動開發(fā)市場，引領(lǐng)市場。

作為企業(yè)，首先是把握“十三五”國家投資動向，了解新生市場機會。其次是把握中國的建設(shè)從大規(guī)模全方位進入市場分級、業(yè)務(wù)分類、業(yè)主分工的精耕細作時代，市場的需求分化，既需要綜合實力強的具有總承包交鑰匙能力的企業(yè)，也正適合有專業(yè)特長的“小而美”的公司大行其道，各自找出適合自己的市場，揚長避短。其三是要把握行業(yè)政策趨向。正在推進的建筑師負責(zé)制、質(zhì)量終身責(zé)任制、PPP模式等都對設(shè)計行業(yè)有深刻的影響，要聞風(fēng)而動，蓄勢而謀，屆時才有可能提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。其四是加強前期咨詢策劃能力，從乙方前置到代甲方去主動開發(fā)市場，攜技術(shù)和設(shè)計優(yōu)勢進入產(chǎn)業(yè)鏈上游，尋求更大的附加值。最關(guān)鍵也是終極的任務(wù)就是提升技術(shù)能力，強化管理水平，培養(yǎng)領(lǐng)先人才，掌握新技術(shù)、新工藝、新材料，完成從對市場普通服務(wù)商到王牌供應(yīng)商的華麗轉(zhuǎn)身。

作為設(shè)計技術(shù)人員，同樣也要從以上幾個方面識大局，把握行業(yè)走勢，在管理政策從企業(yè)資質(zhì)向個人資格轉(zhuǎn)型的過程中不僅要提高設(shè)計能力，更要提升綜合執(zhí)業(yè)能力，只會設(shè)計畫圖在一定程度上將不能應(yīng)對，同樣需要從設(shè)計師到項目管理者的轉(zhuǎn)型。