新建、改擴建幼兒園1400所

加強學前教育設施建設。新建、改擴建幼兒園1400所，新增約18萬個幼兒學位，緩解“入園難”問題。（主辦單位：省教育廳，協(xié)辦單位：省發(fā)展改革委、省財政廳及各省轄市、直管縣〔市〕政府）

全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學?；巨k學條件。為4000所左右中小學校建設教學及輔助用房、學生宿舍、食堂、廁所、運動場地等，為3000所中小學校配備課桌椅、教學實驗儀器設備、音體美器材、圖書、多媒體遠程教學設備、學生用床等設施設備。（主辦單位：省教育廳，協(xié)辦單位：省財政廳及各省轄市、直管縣〔市〕政府）

加強農村學校師資力量。招聘特崗教師1.2萬余名，為農村學校培養(yǎng)教育碩士研究生200名，培養(yǎng)農村教學點全科教師1000名。（主辦單位：省教育廳，協(xié)辦單位：省財政廳、省人力資源和社會保障廳、省編辦及各省轄市、直管縣〔市〕政府）

實施全民技能振興工程。完成各類職業(yè)技能培訓300萬人，新培養(yǎng)高技能人才15萬人。（主辦單位：省人力資源和社會保障廳、省教育廳、省農業(yè)廳、省民政廳、省扶貧辦、省殘聯(lián)，協(xié)辦單位：省財政廳、省工業(yè)和信息化委、省政府國資委、省總工會、團省委、省婦聯(lián)及各省轄市、直管縣〔市〕政府）

環(huán)保

秸稈綜合利用率達到86%以上

深入實施藍天工程。完成全省城市建成區(qū)10蒸噸/時以下燃煤鍋爐拆改和10萬千瓦以上燃煤機組超低排放改造工作，燃煤鍋爐實現(xiàn)達標排放；完成省政府確定的黃標車和老舊車淘汰任務，全面供應符合國家第五階段標準的車用汽柴油；加大秸稈禁燒和綜合利用力度，秸稈綜合利用率達到86%以上。

加強建筑施工和城市道路、國省干線和高速公路揚塵污染治理，嚴格落實施工工地周邊全部圍擋、物料堆放全部覆蓋、出入車輛全部沖洗、施工現(xiàn)場地面全部硬化、拆遷工地全部濕法作業(yè)、渣土車輛全部密閉運輸。（主辦單位：省環(huán)保廳、省住房和城鄉(xiāng)建設廳、省農業(yè)廳，協(xié)辦單位：省發(fā)展改革委、省商務廳、省財政廳、省公安廳、省工業(yè)和信息化委及各省轄市、直管縣〔市〕政府）

深入實施碧水工程。整治黑臭水體，年底前完成省轄市城市建成區(qū)100條黑臭水體的垃圾清理、截污納管工作，實現(xiàn)水體無排污口、河面無漂浮物、河岸無垃圾；推進城市污水處理廠提標改造與擴容、污水處理配套管網和雨污分流系統(tǒng)改造，建設排水管網1000公里，新增污水日處理能力30萬噸，減少目前1/4的城鎮(zhèn)直排污水量。（主辦單位：省住房和城鄉(xiāng)建設廳、省環(huán)保廳，協(xié)辦單位：省發(fā)展改革委、省財政廳及各省轄市、直管縣〔市〕政府）

深入實施鄉(xiāng)村清潔工程。創(chuàng)建200個省級生態(tài)村、50個省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個省級生態(tài)縣；全面推進農村生活垃圾治理，每個行政村按照不低于農村人口2‰的比例配備保潔員；開展農村污水治理試點，建立改善農村人居環(huán)境長效機制。（主辦單位：省委農辦、省環(huán)保廳、省住房和城鄉(xiāng)建設廳，協(xié)辦單位：省財政廳及各省轄市、直管縣〔市〕政府）

安居

完成農村危房改造15萬戶

實施保障性安居工程。全省新開工棚戶區(qū)改造36萬套，完成農村危房改造15萬戶。（主辦單位：省住房和城鄉(xiāng)建設廳，協(xié)辦單位：省發(fā)展改革委、省財政廳、省國土資源廳及各省轄市、直管縣〔市〕政府）

改善農村生產生活條件和縣城條件。完成農村公路三年行動計劃鄉(xiāng)村暢通工程，新改建農村公路1.3萬公里；完成1000個貧困村電網改造升級，完成100萬戶農村居民“低電壓”問題治理，完成25萬眼柴油機井通電。實施旱廁改造工程，縣級城市按照三類以上標準新建、改造公廁700座。（主辦單位：省交通運輸廳、省住房和城鄉(xiāng)建設廳、省電力公司，協(xié)辦單位：省發(fā)展改革委、省財政廳及各省轄市、直管縣〔市〕政府）

全年為困難群眾辦理案件7萬件

加強法律援助工作。擴大法律援助覆蓋面和援助事項范圍，在全省執(zhí)行以城鎮(zhèn)居民最低工資標準和農村居民上年度人均純收入為上限的經濟困難標準，把聘不起律師的申訴人納入援助范圍，全年為困難群眾辦理案件7萬件、完成咨詢50萬人次。（主辦單位：省司法廳，協(xié)辦單位：省財政廳及各省轄市、直管縣〔市〕政府）

附：中共河南省委辦公廳河南省人民政府辦公廳關于印發(fā)《2016年河南省重點民生實事工作方案》的通知

各省轄市、直管縣（市）黨委和人民政府，省委各部委，省直機關各單位，省管各企業(yè)和高等院校，各人民團體:

《2016年河南省重點民生實事工作方案》已經省委、省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合實際認真貫徹落實。

各級各部門要高度重視，把重點民生實事擺在突出位置，精心組織，扎實推進，確保民生實事落到實處、見到實效。一要明確責任、協(xié)調配合。主要負責同志要對承辦事項的落實工作負總責，明確責任單位、責任人員和時間節(jié)點；各主辦單位、協(xié)辦單位要加強溝通、通力合作，共同抓好工作落實，把好事辦好、實事辦實。二要創(chuàng)新機制、提升效益。要建立健全多元化投融資機制，積極爭取中央財政資金、中央企業(yè)投資，通過以獎代補、投資補助、特許經營、購買服務等方式，努力吸引社會資本投資民生工程項目，發(fā)揮好財政資金“四兩撥千斤”的作用。加快建立健全工程管護長效機制，在加強工程建設的同時，注重管理維護，確保工程長期發(fā)揮效益。三要加強督導、務求實效。主辦單位要按季度（2016年7月10日前、10月10日前）向省委辦公廳、省政府辦公廳報送承辦事項的進展情況，年底綜合報告全年完成情況。省委辦公廳、省政府辦公廳將定期開展督導檢查，確保順利完成各項目標任務。審計部門要對民生實事的投入、經費支出開展審計，確保資金安全、?？顚Ｓ?。新聞媒體要會同有關部門加大宣傳報道力度，及時宣傳民生實事的政策措施、工作動態(tài)和實施效果，增強工作透明度，接受群眾監(jiān)督，努力營造良好氛圍。

中共河南省委辦公廳

河南省人民政府辦公廳2016年4月21日