勘察設計行業(yè)的獎項設置分為類，按級別從高到低依次為：國家級獎、部級獎和省市級獎。看一下這些獎項的設置情況及相互間的關系。同時分析一下，在“放管服”背景下，國家嚴格規(guī)范評比達標表彰活動采取的相關措施。也叫“國優(yōu)”，全稱為“全國優(yōu)秀工程勘察設計獎”，是工程勘察設計行業(yè)的國家級最高獎項。先期開展了優(yōu)秀工程設計、優(yōu)秀工程勘察、優(yōu)秀設計軟件等的評選活動。1990年增加了優(yōu)秀工程建設標準設計的評選，統(tǒng)稱為“四優(yōu)”活動。“四優(yōu)”活動由建設部設計管理司具體負責。1990年11月20日建設部發(fā)布《關于全國勘察設計單位開展創(chuàng)“四優(yōu)”活動的通知》（建設部[90]建設字第593號），《優(yōu)秀工程設計評選辦法》、《優(yōu)秀工程勘察評選辦法》、《工程設計計算機優(yōu)秀軟件評選辦法》、《工程建設優(yōu)秀標準設計評選辦法》作為附件一同發(fā)布。“四優(yōu)”每兩年評選一次，設金質(zhì)獎、銀質(zhì)獎和銅質(zhì)獎，由全國優(yōu)秀工程、全國優(yōu)秀勘察評選委員會分別授予。（2）2006年，“四優(yōu)”活動改為“全國優(yōu)秀工程勘察設計獎”評選。2006年12月13日建設部發(fā)布《全國優(yōu)秀工程勘察設計獎評選辦法》（建質(zhì)[2006]302號），替代《建設部關于全國勘察設計單位開展創(chuàng)“四優(yōu)”活動的通知（1990年11月20日/[90]建設字第593號）》。
全國優(yōu)秀工程勘察設計獎是我國工程勘察設計行業(yè)的國家級最高獎項
全國優(yōu)秀工程勘察設計獎,包括優(yōu)秀工程勘察、優(yōu)秀工程設計、優(yōu)秀工程建設標準設計、優(yōu)秀工程勘察設計計算機軟件，分設金質(zhì)獎、銀質(zhì)獎、銅質(zhì)獎。
國優(yōu)金獎獎牌和證書樣式
國家級獎評選由建設部負責。建設部委托中國勘察設計協(xié)會組織全國優(yōu)秀工程勘察設計各專業(yè)評審組，負責相應專業(yè)項目的初評工作。初評后，由建設部組織專家對各專業(yè)評審組提交的建議名單進行綜合評審，采用記名投票方式，提出優(yōu)秀工程勘察設計獲獎項目提名名單。名單進行公示后，并根據(jù)公示情況，按有關規(guī)定將全國優(yōu)秀工程勘察設計獎提名名單報建設部常務會議審定。對通過建設部常務會議審定的全國優(yōu)秀工程勘察設計項目，由建設部公布。（3）2011年，住建部委托中國勘察設計協(xié)會等相關協(xié)會辦理具體事務工作。2011年7月19日，住建部發(fā)布《全國優(yōu)秀工程勘察設計獎評選辦法》（建質(zhì)[2011]103號），對《全國優(yōu)秀工程勘察設計獎評選辦法》（2006年12月13日建設部發(fā)布/建質(zhì)[2006]302號）進行修訂。《辦法》修訂后，獎項取消了銅獎，明確了由相關協(xié)會承擔具體事務工作。
全國優(yōu)秀工程勘察設計獎是我國工程勘察設計行業(yè)國家級最高獎項，包括優(yōu)秀工程勘察、優(yōu)秀工程設計、優(yōu)秀工程建設標準設計、優(yōu)秀工程勘察設計計算機軟件，分設金質(zhì)獎和銀質(zhì)獎。
住建部負責全國優(yōu)秀工程勘察設計獎的評選工作，委托中國勘察設計協(xié)會等相關協(xié)會辦理具體事務工作。
2011年7月26日，住建部發(fā)布《關于開展2010年度全國優(yōu)秀工程勘察設計獎評選工作的通知》，按照新辦法進行評選。
（4）2015年，住建部公告全國優(yōu)秀工程勘察設計獎獲獎項目名單。
2015年9月10日發(fā)布了《關于公布第十四屆全國優(yōu)秀工程勘察設計獎的公告》（住建部公告第911號），這是最近一次發(fā)布的國家級獎的評選公告，在這之后住建部再也沒有組織國家獎的評選。根據(jù)《全國優(yōu)秀工程勘察設計獎評選辦法》（建質(zhì)[2011]103號）的規(guī)定，全國優(yōu)秀工程勘察設計獎每兩年評選一次。2019年2月15日住建部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司發(fā)布的《2019年工作要點》（建質(zhì)綜函〔2019〕4號）中，仍舊沒有提及全國優(yōu)秀工程勘察設計獎評選的相關工作。全國優(yōu)秀工程勘察設計獎評選何時能再進行還是個未知。與以往不同的是，以前的名稱為“××全國優(yōu)秀工程勘察設計獎年度”，這次公告名稱改為“第十四屆全國優(yōu)秀工程勘察設計獎”。1980年至今，全國優(yōu)秀工程勘察設計獎共進行了14屆評選，獲獎項目累計達4405項。國家級獎起初由建設部設計管理司負責，后來改為由住建部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司負責。住建部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司在2013年2月5日發(fā)布的《2013年工作要點》（建質(zhì)綜函[2013]11號）中，提出組織開展第八批全國工程勘察設計大師和全國優(yōu)秀工程勘察設計獎的申報、評審工作。在2014年2月8日發(fā)布的《2014年工作要點》（建質(zhì)綜函[2014]9號）中，提出開展第八批全國工程勘察設計大師和有關獎項評選工作。之后發(fā)布的工程質(zhì)量安全監(jiān)管司年度工作要點中再沒有提及獎項評選的工作。對比一下同屬于工程質(zhì)量安全監(jiān)管司組織的全國工程勘察設計大師評選的情況。住建部于2015年11月23日發(fā)布《關于開展第八批全國工程勘察設計大師評選工作的通知》（建質(zhì)函[2015]282號），于2019年5月17日發(fā)布《關于開展第九批全國工程勘察設計大師評選工作的通知》（建辦質(zhì)函〔2019〕313號）。盡管沒有按照每兩年一次進行評選，這項工作還是在一直開展著。
2.部級獎（行業(yè)獎）
部級獎和行業(yè)獎是一回事，部級獎是行業(yè)獎的前身。（1）八十年代，建設部開始開展部級評優(yōu)活動。2000年5月30日建設部發(fā)布《關于開展二〇〇〇年度優(yōu)秀勘察設計評選活動的通知》（建設[2000]123號），同時對建設部部級城鄉(xiāng)建設優(yōu)秀勘察設計評選和國家級優(yōu)秀勘察設計評選提出相關要求。建設部部級獎評選范圍包括：建筑設計（含地下建筑）、市政公用工程設計、城鎮(zhèn)住宅和住宅小區(qū)設計、城鄉(xiāng)規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設設計和城市與工程勘察。
行業(yè)獎獎牌和證書樣式
由建設部和相關協(xié)會共同組成建設部部級城鄉(xiāng)建設優(yōu)秀勘察設計評審委員會。委員會設建筑設計、市政公用工程設計、城鎮(zhèn)住宅和住宅小區(qū)設計、城鄉(xiāng)規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設設計、城市與工程勘察等專業(yè)評審組。申報項目由各專業(yè)評審組進行初評，初評結果報部評委會最終評定。建設部部級優(yōu)秀建筑設計、城鎮(zhèn)住宅和住宅小區(qū)設計、市政公用工程設計、城市與工程勘察評選的具體工作委托中國勘察設計協(xié)會承辦；城鄉(xiāng)規(guī)劃評選的具體工作委托中國城市規(guī)劃協(xié)會承辦；村鎮(zhèn)建設評選的具體工作委托中國建筑學會村鎮(zhèn)建設專業(yè)委員會承辦。（2）2008年，部級獎變?yōu)椤叭珖鴥?yōu)秀工程勘察設計行業(yè)獎”。按照住房和城鄉(xiāng)建設部的指導意見，原建設部部級獎變更為全國優(yōu)秀工程勘察設計行業(yè)獎，評優(yōu)工作從2008年起由中國勘察設計協(xié)會負責組織實施。2008年7月15日中國勘察設計協(xié)會發(fā)布了《全國工程勘察設計行業(yè)優(yōu)秀工程勘察設計行業(yè)獎評選辦法》（中設協(xié)字（2008）第31號）。全國優(yōu)秀工程勘察設計行業(yè)獎分為綜合工程和專項工程兩個獎項。
綜合工程獎項分為：優(yōu)秀工程勘察、優(yōu)秀建筑工程設計（含民營設計分會評選的“華彩獎”建筑項目、與中國醫(yī)院協(xié)會合作評選的醫(yī)療建筑獲獎項目）、優(yōu)秀市政公用工程設計、優(yōu)秀住宅與住宅小區(qū)設計、優(yōu)秀工程勘察設計計算機軟件和優(yōu)秀建筑工程標準設計，分別設立一等獎、二等獎和三等獎。獲得二等獎以上的項目，由中國勘察設計協(xié)會按獲獎名次直接推薦參加“國優(yōu)”評選。
專項工程獎項分為：巖土工程、人防工程、建專項工程獎筑結構、建筑環(huán)境與設備、建筑智能化、工程項目管理，按其專業(yè)類別分設一等獎、二等獎和三等獎；優(yōu)秀工程總承包項目設金鑰匙、銀鑰匙、銅鑰匙獎。對有重大技術突破和特殊貢獻的專項工程獲獎項目，由中國勘察設計協(xié)會直接推薦參加有關“國優(yōu)”評選。
中國勘察設計協(xié)會組織成立全國優(yōu)秀工程勘察設計行業(yè)獎評選專家委員會負責評選工作。委員會下設工程勘察與巖土工程、建筑工程設計（含人防工程、建筑結構）、市政公用工程設計、住宅與住宅小區(qū)設計、工程勘察設計計算機軟件、建筑工程標準設計、建筑環(huán)境與設備、建筑智能化、工程總承包與工程項目管理等專業(yè)評審組。
評選專家委員會將評選終審結果報中國勘察設計協(xié)會理事長會議批準，由中國勘察設計協(xié)會公布。2015年4月8日中國勘察設計協(xié)會發(fā)布《全國工程勘察設計行業(yè)優(yōu)秀工程勘察設計行業(yè)獎評選辦法》（中設協(xié)字（2008）第31號），替代《全國工程勘察設計行業(yè)優(yōu)秀工程勘察設計行業(yè)獎評選辦法》（中設協(xié)字（2008）第31號）。這次修訂主要是增加了專項工程獎的類別，增加了：園林景觀、建筑電氣、抗震防災、傳統(tǒng)建筑、綠色建筑。（3）2019年，“全國優(yōu)秀工程勘察設計行業(yè)獎”更名為“工程勘察、建筑設計行業(yè)和市政公用工程優(yōu)秀勘察設計獎”。
根據(jù)全國評比達標表彰工作協(xié)調(diào)小組辦公室的要求，現(xiàn)將新制定的《工程勘察、建筑設計行業(yè)和市政公用工程優(yōu)秀勘察設計獎評選辦法》印發(fā)你們。請按照規(guī)定，做好工程勘察、建筑設計行業(yè)和市政公用工程優(yōu)秀勘察設計獎評選的有關工作。原《全國工程勘察設計行業(yè)優(yōu)秀工程勘察設計行業(yè)獎評選辦法》（中設協(xié)字[2015]23號）同時廢止。
這次改名的原因是全國評比達標表彰工作協(xié)調(diào)小組辦公室提出了相關要求。2012年全國評比達標表彰工作協(xié)調(diào)小組發(fā)布《社會組織評比達標表彰活動管理暫行規(guī)定》（國評組發(fā)[2012]2號）明確要求：
評比達標表彰項目或獎項的名稱前應當冠以社會組織名稱，未經(jīng)批準不得冠以“中國”、“全國”、“國際”、“世界”或其他類似字樣。
3.省市級獎
由各省和市建設主管部門或勘察設計協(xié)會組織。獎項一般設一等獎、二等獎和三等獎。
省市級獎的評選辦法一般參照國家級獎和行業(yè)將相關辦法制定。
市級一等獎、二等獎可以申請省級獎評選，省級一等獎、二等獎可以申請行業(yè)獎評選，行業(yè)獎一等獎、二等獎可以申請國家級獎評選。
4.相關背景
評比表彰能夠起到樹立典型、弘揚先進的作用，但是擅自以各種名義舉辦名目繁多的對企業(yè)的評比或變相評比活動，會嚴重干擾企業(yè)的和平經(jīng)營，增加企業(yè)負擔。黨中央、國務院高度重視規(guī)范評比達標表彰活動工作。2009年9月召開的十七屆四中全會再次提出要大力清理檢查評比達標表彰活動。2010年10月27日中共中央辦公廳、國務院辦公廳發(fā)布《評比達標表彰活動管理辦法（試行）》的通知（中辦發(fā)[2010]33號），對評比達標表彰活動做出了嚴格的要求。評比達標表彰工作實行中央和?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）兩級審批制度。
黨中央、國務院負責審批中央和國家機關、人民團體、有關社團的評比達標表彰項目。
各省（自治區(qū)、直轄市）黨委、政府負責審批本地區(qū)省級以下評比達標表彰項目。
審批權限不得擅自下放或者變相下放。
各地區(qū)各部門開展評比達標表彰活動，一般不得要求下級單位配套開展。
中央設立全國評比達標表彰工作協(xié)調(diào)小組，負責全國評比達標表彰工作的政策指導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、審核備案、監(jiān)督檢查。協(xié)調(diào)小組由中央辦公廳、國務院辦公廳牽頭，中央紀委、中央宣傳部、工業(yè)和信息化部、監(jiān)察部、民政部、財政部、人力資源和社會保障部、審計署、國務院糾風辦等部門為成員單位，日常工作由人力資源和社會保障部負責。
全國評比達標表彰工作協(xié)調(diào)小組辦公室設在人社部國家公務員局考核獎勵司。
2011年全國評比達標表彰工作協(xié)調(diào)小組下發(fā)《評比達標表彰活動管理辦法(試行)實施細則》（國評組發(fā)〔2011〕5號），對《辦法》進行細化。
中央和國家機關、人民團體、有關社團的評比達標表彰項目以及各省(自治區(qū)、直轄市)省級評比達標表彰項目的設立、調(diào)整或者變更，由主辦單位在每年3月底前按歸口分別向黨中央、國務院提出申請。
評比達標表彰項目審批應從嚴把握，總量控制，實行中央和省(自治區(qū)、直轄市)兩級審批制度。
2012年全國評比達標表彰工作協(xié)調(diào)小組發(fā)布《社會組織評比達標表彰活動管理暫行規(guī)定》（國評組發(fā)[2012]2號），對社會組織開展的評比達標表彰進行規(guī)范。
評比達標表彰項目或獎項的名稱前應當冠以社會組織名稱，未經(jīng)批準不得冠以“中國”、“全國”、“國際”、“世界”或其他類似字樣。
全國性社會組織開展評比達標表彰活動，由業(yè)務主管單位按歸口分別請示黨中央、國務院。全國評比達標表彰工作協(xié)調(diào)小組征求民政部意見并進行審核后，按程序報請黨中央、國務院審定，待批準后由民政部向社會公布審批結果。
地方性社會組織開展評比達標表彰活動，由社會組織業(yè)務主管單位按歸口分別請示省(自治區(qū)、直轄市)黨委、政府。省(自治區(qū)、直轄市)評比達標表彰工作協(xié)調(diào)機構征求民政部門意見并進行審核后，按程序報請省(自治區(qū)、直轄市)黨委、政府批準，待批準后由省(自治區(qū)、直轄市)民政部門向社會公布審批結果。
2015年8月20日全國評比達標表彰工作協(xié)調(diào)小組辦公室發(fā)布《關于公布全國評比達標表彰保留項目目錄的通告》。黨群系統(tǒng)等中央單位評比達標表彰保留項127項，中央國家機關評比達標表彰保留項目381項。目錄中涉及勘察設計獎項有2項。
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| | 全國工程勘察設計大師、優(yōu)秀工程勘察設計項目和綠色建筑創(chuàng)新獎評選 | |
| | 工程勘察、建筑設計行業(yè)和市政公用工程優(yōu)秀勘察設計獎 | |
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| 全國住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)先進集體、勞動模范和先進工作者 | |
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| 全國工程勘察設計大師、優(yōu)秀工程勘察設計項目和綠色建筑創(chuàng)新獎評選 | |
住建部相關社會組織主辦的評比達標表彰目錄
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| 中國土木工程學會、詹天佑土木工程科技發(fā)展基金會 | | | |
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| | 中國建筑工程魯班獎（國家優(yōu)質(zhì)工程） | | |
| 中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會、住房和城鄉(xiāng)建設部住宅產(chǎn)業(yè)化促進中心 | | | |
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| 中國城市規(guī)劃協(xié)會、中國城市科學研究會 | 優(yōu)秀城市規(guī)劃設計和城市科學研究獎 | | |
| | 工程勘察、建筑設計行業(yè)和市政公用工程優(yōu)秀勘察設計獎 | | |
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在國家嚴格規(guī)范評比達標表彰活動的背景下，新設獎項的可能性很小?？梢酝ㄟ^一個實例了解一下。全國政協(xié)委員徐景坤提出《關于在我國建筑行業(yè)中設置“中國樣式雷獎”獎項的提案》。住建部發(fā)布了《關于政協(xié)十三屆全國委員會第一次會議第0387號（城鄉(xiāng)建設類012號）提案答復的函》。從答復函中可以了解一下新設獎項的程序。住建部會同國家公務員局等有關部門，對設立“中國樣式雷獎”進行研究論證，若確有必要，相關單位將按照《國家功勛榮譽表彰條例》《評比達標表彰活動管理辦法（試行）》及其實施細則的規(guī)定和要求，履行報批程序。全國評比達標表彰工作協(xié)調(diào)小組辦公室將積極履行職責，認真研究提出審核意見并報中央審批。
凡符合《暫行規(guī)定》規(guī)定的考試報名條件，并具備下列一項條件者，可免試《宏觀經(jīng)濟政策與發(fā)展規(guī)劃》、《工程項目組織與管理》科目，只參加《項目決策分析與評價》和《現(xiàn)代咨詢方法與實務》2個科目的考試。參加2個科目考試的人員，須在連續(xù)的2個考試年度內(nèi)通過應試科目的考試。
（一）獲得全國優(yōu)秀工程咨詢成果獎項目或者全國優(yōu)秀工程勘察設計獎項目的主要完成人；
（二）通過全國統(tǒng)一考試取得工程技術類職業(yè)資格證書，并從事工程咨詢業(yè)務工作滿8年。
《實施辦法》第六條（一）中所稱獲獎項目的“主要完成人”是指中國工程咨詢協(xié)會組織評選的全國優(yōu)秀工程咨詢成果一、二、三等獎以及住房城鄉(xiāng)建設部組織評選的優(yōu)秀工程設計和優(yōu)秀工程勘察金銀獎所獲獎證書或獲獎名單中所列人員。
結合兩個文件，《實施辦法》提到的“全國優(yōu)秀工程勘察設計獎”為國家級獎，即“國優(yōu)”獎。《實施辦法》提到的另外一個獎項是“全國優(yōu)秀工程咨詢成果獎”，該獎項由中國工程咨詢協(xié)會（已脫鉤）主辦，評選周期是2年。
