加快推進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。持續(xù)抓好建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃,推進(jìn)建造方式改革,大力發(fā)展裝配式建筑,因地制宜推廣裝配式混凝土建筑和鋼結(jié)構(gòu)建筑,推動(dòng)裝配式裝修,完善技術(shù)體系,開展裝配式建筑示范城市及產(chǎn)業(yè)基地評(píng)估,推進(jìn)裝配式鋼結(jié)構(gòu)住宅城市試點(diǎn)建設(shè),鼓勵(lì)農(nóng)村地區(qū)推廣輕鋼結(jié)構(gòu)、混合結(jié)構(gòu)裝配式建筑,拓展裝配式構(gòu)配件在市政、交通、水利等領(lǐng)域推廣應(yīng)用。
改革工程項(xiàng)目組織方式,出臺(tái)加快工程總承包發(fā)展的指導(dǎo)意見,推行工程總承包,推廣全過程工程咨詢,在民用建筑中推進(jìn)建筑師負(fù)責(zé)制。探索建立通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成工程造價(jià)機(jī)制,完善工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系。探索實(shí)施工程設(shè)計(jì)、審圖、施工管理、交付全過程數(shù)字化,加快BIM等技術(shù)應(yīng)用,提升信息化水平。
加強(qiáng)建筑設(shè)計(jì),繁榮設(shè)計(jì)創(chuàng)作,延續(xù)歷史文脈。沿黃城市要將城市建設(shè)風(fēng)貌與黃河文化深度融合,講好中華文化河南故事,提升城市軟實(shí)力。
以深入推進(jìn)百城建設(shè)提質(zhì)為抓手,推動(dòng)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化加速提質(zhì)。突出中心城市帶動(dòng)。指導(dǎo)支持鄭州市對(duì)標(biāo)一線城市和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),全面提升城市設(shè)計(jì)和建設(shè)管理水平,推進(jìn)鄭州大都市區(qū)建設(shè),加快打造國(guó)家高質(zhì)量發(fā)展區(qū)域增長(zhǎng)極。落實(shí)支持洛陽(yáng)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施,指導(dǎo)支持洛陽(yáng)市以國(guó)際化視野和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建設(shè)管理城市,擦亮國(guó)際文化旅游名城品牌,加快洛陽(yáng)都市圈建設(shè),打造全省高質(zhì)量發(fā)展新的動(dòng)力源和增長(zhǎng)極。按照海綿城市、智慧城市、公園城市等理念,指導(dǎo)鄭州、洛陽(yáng)、鶴壁等城市率先打造高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。
1月6日,全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作電視電話會(huì)議在鄭州召開。會(huì)上,鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)局、鄭州市城市管理局、開封市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、平頂山市房產(chǎn)事務(wù)服務(wù)中心、焦作市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、南陽(yáng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、信陽(yáng)市人民政府、魯山縣人民政府等八個(gè)單位在會(huì)上作典型發(fā)言。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組書記、廳長(zhǎng)吳浩對(duì)2019年全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作進(jìn)行了全面總結(jié),對(duì)2020年及今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作進(jìn)行了全面部署。會(huì)議由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組成員、執(zhí)法監(jiān)察總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)林涵碧主持。廳領(lǐng)導(dǎo)張達(dá)、郭風(fēng)春、鞏魁生、李新懷、張冰、張瑛,廳黨組成員、駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)陳峰出席會(huì)議,省發(fā)展改革委、財(cái)政廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳等部門和國(guó)開行河南分行、農(nóng)發(fā)行河南分行、郵儲(chǔ)銀行河南分行、建設(shè)銀行河南分行、豫資公司等金融機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。
吳浩指出,2019年,在省委省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,廳黨組帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記視察調(diào)研河南重要講話和關(guān)于住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作重要指示精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)信念”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持新發(fā)展理念,圍繞持續(xù)打好“四張牌”、打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”和加快鄭州國(guó)家中心城市建設(shè)等重大部署,全力推進(jìn)百城建設(shè)提質(zhì)、房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展、保障性住房建設(shè)、建筑業(yè)轉(zhuǎn)型、民生實(shí)事落實(shí)、“放管服”改革等工作,努力以黨的建設(shè)高質(zhì)量促進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量。全年住建領(lǐng)域完成投資超過1.4萬(wàn)億元,占全省固定資產(chǎn)投資約三分之一,房地產(chǎn)和建筑業(yè)稅收占全省稅收約三分之一,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
吳浩指出,當(dāng)前我國(guó)正處于世界百年未有之大變局和實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期,我國(guó)仍處于全球最大規(guī)模的城鎮(zhèn)化時(shí)期,人口、資源等要素在全球范圍內(nèi)加速流動(dòng)、優(yōu)化配置,經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)沒有改變。新形勢(shì)下促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展總的思路是,按照客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律調(diào)整完善區(qū)域政策,促進(jìn)各類要素合理流動(dòng)和高效聚集,增強(qiáng)中心城市和城市群等經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)和人口承載能力。目前,全省城鎮(zhèn)化率低于全國(guó)平均水平7.4個(gè)百分點(diǎn),潛力巨大,今后相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期仍處于城鎮(zhèn)化加速提質(zhì)、大有可為的關(guān)鍵窗口期,必須牢牢把握重大戰(zhàn)略機(jī)遇,積極蓄勢(shì)謀勢(shì),發(fā)揮全省比較優(yōu)勢(shì),全力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
吳浩強(qiáng)調(diào),習(xí)近平總書記在視察調(diào)研河南發(fā)表的重要講話,要求加快經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、保障和改善民生、推進(jìn)文化繁榮興盛,提出黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展并上升為國(guó)家戰(zhàn)略,這些任務(wù)都與住建工作密切相關(guān)。今年是決戰(zhàn)全面小康和“十三五”規(guī)劃收官之年,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù),緊緊扭住新發(fā)展理念推動(dòng)發(fā)展,把注意力集中到解決各種不平衡、不充分問題上,堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),加大城市困難群眾住房保障工作,加強(qiáng)城市更新和存量住房改造提升,加快落實(shí)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,提高中心城市和城市群綜合承載能力。去年年底召開的全國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議對(duì)今年工作做了具體部署,省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求順應(yīng)中心城市和城市群正成為承載發(fā)展要素的主要空間形式的新趨勢(shì),大力提升中心城市能級(jí)和競(jìng)爭(zhēng)力,集中力量做強(qiáng)鄭州、洛陽(yáng)“雙引擎”,增強(qiáng)區(qū)域中心城市輻射帶動(dòng)力,持續(xù)推進(jìn)百城建設(shè)提質(zhì),加快構(gòu)建以中原城市群為主體、大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系,推動(dòng)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局。
吳浩指出,2020年全省住建系統(tǒng)將著力做好八個(gè)方面工作:一是以深入推進(jìn)百城建設(shè)提質(zhì)為抓手,推動(dòng)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化加速提質(zhì)。突出中心城市帶動(dòng)。指導(dǎo)支持鄭州市對(duì)標(biāo)一線城市和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),全面提升城市設(shè)計(jì)和建設(shè)管理水平,推進(jìn)鄭州大都市區(qū)建設(shè),加快打造國(guó)家高質(zhì)量發(fā)展區(qū)域增長(zhǎng)極。落實(shí)支持洛陽(yáng)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施,指導(dǎo)支持洛陽(yáng)市以國(guó)際化視野和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建設(shè)管理城市,擦亮國(guó)際文化旅游名城品牌,加快洛陽(yáng)都市圈建設(shè),打造全省高質(zhì)量發(fā)展新的動(dòng)力源和增長(zhǎng)極。按照海綿城市、智慧城市、公園城市等理念,指導(dǎo)鄭州、洛陽(yáng)、鶴壁等城市率先打造高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。深入推進(jìn)百城建設(shè)提質(zhì),開展小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治,加強(qiáng)歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)利用。二是堅(jiān)持“穩(wěn)”字當(dāng)頭,構(gòu)建租購(gòu)并舉的住房體系。推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。認(rèn)真做好房地產(chǎn)調(diào)控“一城一策”,著力穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期。持續(xù)推進(jìn)保障性住房建設(shè)。持續(xù)開展棚改逾期回遷問題專項(xiàng)整治,年底前要基本清零。強(qiáng)化住房公積金監(jiān)管。擴(kuò)大受益范圍,支持繳存職工基本住房消費(fèi)。三是持續(xù)聚焦聚力,堅(jiān)決打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。持續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。按照“四個(gè)不摘”要求,定期開展脫貧戶住房安全“回頭看”, 推動(dòng)危房改造與人居環(huán)境整治、實(shí)施鄉(xiāng)村振興等有效銜接,繼續(xù)做好易地扶貧搬遷和黃河灘區(qū)遷建工程質(zhì)量監(jiān)管后續(xù)服務(wù)保障。持續(xù)推進(jìn)污染防治。實(shí)施城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動(dòng),加快補(bǔ)齊城中村、老城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部排水管網(wǎng)和污水處理設(shè)施短板,大力推進(jìn)城市集中供暖,沿黃城市建成區(qū)要率先實(shí)現(xiàn)集中供暖全覆蓋,實(shí)施新版《城市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程及道路揚(yáng)塵污染防治標(biāo)準(zhǔn)》,逐步解決不可降解防塵網(wǎng)對(duì)土壤及環(huán)境二次污染等問題。積極防范和化解風(fēng)險(xiǎn)。按照省委省政府部署,繼續(xù)開展問題樓盤信訪突出問題化解攻堅(jiān)行動(dòng),延長(zhǎng)政策窗口期。四是創(chuàng)新城市治理,提升城市治理能力。提高城市治理科學(xué)化水平。建立完善城市安全監(jiān)管責(zé)任制,強(qiáng)化危險(xiǎn)源監(jiān)控,消除重大事故隱患。推行城市管理網(wǎng)格化、路(街)長(zhǎng)制等責(zé)任制。推動(dòng)城市管理向基層延伸,以城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、背街小巷、居民區(qū)為重點(diǎn),全面加強(qiáng)精細(xì)化管理。提高城市治理智能化水平。逐步實(shí)現(xiàn)市政設(shè)施運(yùn)行管理、交通管理、環(huán)境管理、應(yīng)急管理等功能整合。開展城市照明景觀亮化排查整治。重點(diǎn)解決城市道路、背街小巷、立交橋下等功能基礎(chǔ)照明“盲區(qū)”問題,補(bǔ)齊城市照明短板。提升執(zhí)法隊(duì)伍服務(wù)能力。圍繞2020年“執(zhí)法服務(wù)提升年”主題,嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法,加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),提升社會(huì)認(rèn)可度和群眾滿意度。創(chuàng)新物業(yè)服務(wù)管理。按照共同締造理念,創(chuàng)新培育業(yè)主主導(dǎo)型物業(yè)管理新模式,探索建立“黨建+社區(qū)+物業(yè)+行業(yè)組織+司法”等社區(qū)治理機(jī)制,構(gòu)建共謀共商共建共享的社區(qū)治理格局。五是堅(jiān)持綠色發(fā)展,改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)城市生態(tài)建設(shè)。六是以保護(hù)提升傳統(tǒng)村落和加強(qiáng)農(nóng)房建設(shè)管理為重點(diǎn),建設(shè)美麗鄉(xiāng)村;七是推動(dòng)建筑業(yè)加快轉(zhuǎn)型,強(qiáng)化工程質(zhì)量安全監(jiān)管;八是深化“放管服”改革,進(jìn)一步優(yōu)化便民服務(wù)和營(yíng)商環(huán)境。
吳浩要求,全系統(tǒng)要深入貫徹中央國(guó)務(wù)院和省委省政府決策部署,全面加強(qiáng)黨的建設(shè),堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念,完善治理體系,錘煉過硬本領(lǐng),匯聚推進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,為全面建成小康社會(huì),譜寫中原更加出彩絢麗篇章做出新的更大貢獻(xiàn)!