新華社鄭州１１月９日電（記者李亞楠）河南省日前出臺方案，要求加大對誠信主體激勵和對嚴(yán)重失信主體的懲戒力度，信用良好者，可根據(jù)實際情況實施“綠色通道”和“容缺受理”等便利服務(wù)措施；信用差者，將被列為重點(diǎn)監(jiān)管對象，依法依規(guī)采取行政性約束和懲戒措施。

　　為進(jìn)一步構(gòu)建以信用為核心的新型市場監(jiān)管體制，河南省下發(fā)了《完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度 加快推進(jìn)社會誠信建設(shè)實施方案的通知》。根據(jù)《通知》要求，河南省在辦理行政許可過程中，對誠信典型和連續(xù)三年無不良信用記錄的行政相對人，可根據(jù)實際情況實施“綠色”通道和“容缺受理”等便利服務(wù)措施，先行受理，加快辦理進(jìn)度。同時，在教育、文化、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、保障房、社會保障等公共品或公共服務(wù)供給上，將優(yōu)先滿足誠信個人需要。

　　《通知》還要求，把嚴(yán)重失信主體列為重點(diǎn)監(jiān)管對象，依法依規(guī)采取行政性約束和懲戒措施。在審核行政許可審批項目、發(fā)放生產(chǎn)許可證時適當(dāng)增加審核要件；限制新增項目審批、核準(zhǔn)，限制股票發(fā)行上市融資或發(fā)行債券，限制發(fā)起設(shè)立或參股金融機(jī)構(gòu)以及小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、創(chuàng)業(yè)投資公司、互聯(lián)網(wǎng)融資平臺等機(jī)構(gòu)，限制從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)等；嚴(yán)格限制申請財政性資金項目，限制參與有關(guān)公共資源交易活動，限制參與基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營。

　　同時，對嚴(yán)重失信企業(yè)及其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和對失信行為負(fù)有直接責(zé)任的注冊執(zhí)業(yè)人員等實施市場和行業(yè)禁入措施。

　　對有履行能力但拒不履行法定義務(wù)的嚴(yán)重失信主體實施限制出境和限制購買不動產(chǎn)、乘坐飛機(jī)、乘坐高等級列車和席次、旅游度假、入住星級以上賓館及其他高消費(fèi)行為等措施。支持征信機(jī)構(gòu)采集嚴(yán)重失信行為信息，納入信用記錄和信用報告。