11月13日晚，中國鐵路總公司內(nèi)部人士向澎湃新聞證實了網(wǎng)友發(fā)布的一份通報。該《中國鐵路總公司關(guān)于滬昆高鐵貴州段質(zhì)量問題處理情況的通報（鐵總建設函[2017]839號》（以下簡稱《通報》）稱，通車不到一年的滬昆高鐵貴州段個別隧道存在偷工減料與施工質(zhì)量問題。

通報并對相關(guān)施工單位、監(jiān)理單位、設計單位、第三方檢測單位、建設單位提出了處理意見。

13日上午，微博名為“貴州熱門頭條”的網(wǎng)友發(fā)布微博所附紅頭文件的圖片顯示，2017年6月底至7月初，滬昆高鐵貴州段連續(xù)發(fā)生多起危及行車安全，干擾運輸秩序，影響運輸效率和效益的質(zhì)量問題，總公司組成專項檢查組，對滬昆高鐵貴州段部分隧道質(zhì)量問題進行了調(diào)查。經(jīng)查，發(fā)現(xiàn)個別隧道存在偷工減料、內(nèi)業(yè)資料弄虛作假等嚴重質(zhì)量問題。

存在問題：施工偷工減料、驗收把關(guān)不嚴

《通報》指出了施工單位、監(jiān)理單位、設計單位、第三方檢測單位、建設單位存在的問題。

施工單位

中鐵*局存在偷工減料、內(nèi)業(yè)資料弄虛作假、違法分包等問題；

中鐵**局存在未按設計要求完成泄水洞全部工程、現(xiàn)場管理混亂、內(nèi)業(yè)資料弄虛作假、違法分包等問題；

中鐵***局存在泄水洞施工現(xiàn)場組織不力、進度緩慢等問題；

中鐵****局存在施工縫質(zhì)量缺陷未整治到位等問題。

監(jiān)理單位

北京鐵*監(jiān)理公司存在監(jiān)控不到位、隱蔽過程檢查驗收不認真、問題整改不閉合等問題；

甘肅鐵*監(jiān)理公司存在現(xiàn)場監(jiān)控及驗收把關(guān)失職、內(nèi)業(yè)資料隨意簽認等問題。

設計單位

中鐵*院存在地質(zhì)勘察工作不足、變更設計不到位、圖紙?zhí)峁﹪乐販蟆⒆兏O計技術(shù)交底不規(guī)范、施工中現(xiàn)場配合不到位等問題。

第三方檢測單位

山西三*工程檢測有限公司存在檢測結(jié)果與事實嚴重不符等問題。

建設單位

滬昆**貴州公司存在設計和現(xiàn)場管理失控、泄水洞施工管理不到位、驗收把關(guān)不嚴、開通后對線路周邊環(huán)境巡查保護不力等問題。

處理意見：施工、監(jiān)理、設計單位共同承擔經(jīng)濟損失

《通報》隨后分別對上述施工單位、監(jiān)理單位、設計單位、第三方檢測單位、建設單位提出了處理意見。

施工單位

各建設單位1年內(nèi)（2018年9月13日及以前發(fā)布招標公告的所有基建大中型項目）停止接受中鐵*局參加鐵路大中型建設項目施工投標、1年內(nèi)（停標時間按照鐵總建設函[2017]808號順延，至2019年2月23日及以前發(fā)布招標公告的所有基建大中型項目）停止接受中鐵**局參加鐵路大中型建設項目施工投標；2017年下半年施工企業(yè)信用評價中，中鐵*局、中鐵**局直接定為C級；中鐵*局、中鐵**局承擔相應質(zhì)量問題直接經(jīng)濟損失的90%；中鐵***局、中鐵****局在2017年下半年施工企業(yè)信用評價總分中扣2分。上述施工單位要按照相關(guān)規(guī)定對責任人進行處理，結(jié)果報建設單位。

監(jiān)理單位

各建設單位1年內(nèi)（停標時間按照鐵總建設函[2017]691號順延，至2018年11月15日及以前發(fā)布招標公告的所有基建大中型項目）停止接受甘肅鐵*監(jiān)理公司參加鐵路大中型建設項目的監(jiān)理投標，9個月內(nèi)（2018年6月13日及以前發(fā)布招標公告的所有基建大中型項目）停止接受北京鐵*監(jiān)理公司參加鐵路大中型建設項目的監(jiān)理投標；2017年下半年鐵路建設項目監(jiān)理企業(yè)信用評價中，甘肅鐵*監(jiān)理公司、北京鐵*監(jiān)理公司評價結(jié)果直接定為C級；甘肅鐵*監(jiān)理公司、北京鐵*監(jiān)理公司承擔相應質(zhì)量問題直接經(jīng)濟損失的5%。上述監(jiān)理單位要按照相關(guān)規(guī)定對責任人進行處理，結(jié)果報建設單位。

設計單位

停止中鐵*院參加滿足其資格條件的鐵路總公司建設項目設計投標4次（含設計單位牽頭的工程總承包投標）；2017年下半年勘察設計企業(yè)施工圖評價結(jié)果直接定為C級；中鐵*院承擔相應質(zhì)量問題直接經(jīng)濟損失的5%。中鐵*院要按照相關(guān)規(guī)定對責任人進行處理，結(jié)果報建設單位。

第三方檢測單位

將山西三*工程檢測有限公司清除出總公司鐵路建設市場。

建設單位

滬昆**貴州公司除以上檢查發(fā)現(xiàn)的問題外，還存在中央“機動式”巡視指出的貴廣高鐵3個審價工作未按規(guī)定公開招標問題，以上問題全部納入2017年度鐵路公司建設管理考核，對滬昆**貴州公司扣47分。

公開資料顯示，滬昆高鐵東起上海，西至昆明，途經(jīng)上海、浙江、江西、湖南、貴州、云南等省市，線路全長2252公里，列車運行時速300公里，是我國東西向線路里程最長、速度等級最高、經(jīng)過省份最多的高速鐵路。2016年12月28日，滬昆高鐵全線通車。

中國鐵路總公司關(guān)于滬昆高鐵貴州段

質(zhì)量問題處理情況的通報

鐵總建設函 [2017] 839號

各鐵路局、各鐵路公司：

2017年6月底至7月初，滬昆高鐵貴州段連續(xù)發(fā)生多起危及行車安全，干擾運輸秩序，影響運輸效率和效益的質(zhì)量問題，總公司組成專項檢查組，對滬昆高鐵貴州段部分隧道質(zhì)量問題進行了調(diào)查。經(jīng)查，發(fā)現(xiàn)個別隧道存在偷工減料、內(nèi)業(yè)資料弄虛作假等嚴重質(zhì)量問題。為深刻吸取教訓，嚴格責任追究，經(jīng)總公司研究，現(xiàn)就相關(guān)責任單位處理情況通報如下。

一、存在問題及處理意見

（一）存在問題

1、施工單位。

中鐵二十局存在偷工減料、內(nèi)業(yè)資料弄虛作假、違法分包等問題；

中鐵二十三局存在未按設計要求完成泄水洞全部工程、現(xiàn)場管理混亂、內(nèi)業(yè)資料弄虛作假、違法分包等問題；

中鐵十七局存在泄水洞施工現(xiàn)場組織不力、進度緩慢等問題；

中鐵二十二局存在施工縫質(zhì)量缺陷未整治到位等問題。

2、監(jiān)理單位。

北京鐵研監(jiān)理公司存在監(jiān)控不到位、隱蔽過程檢查驗收不認真、問題整改不閉合等問題；

甘肅鐵科監(jiān)理公司存在現(xiàn)場監(jiān)控及驗收把關(guān)失職、內(nèi)業(yè)資料隨意簽認等問題。

3、設計單位。

中鐵二院存在地質(zhì)勘察工作不足、變更設計不到位、圖紙?zhí)峁﹪乐販?、變更設計技術(shù)交底不規(guī)范、施工中現(xiàn)場配合不到位等問題。

4、第三方檢測單位。

山西三江工程檢測有限公司存在檢測結(jié)果與事實嚴重不符等問題。

5、建設單位。

滬昆客專貴州公司存在設計和現(xiàn)場管理失控、泄水洞施工管理不到位、驗收把關(guān)不嚴、開通后對線路周邊環(huán)境巡查保護不力等問題。

（二）處理意見。

1．施工單位。

各建設單位1年內(nèi)（2018年9月13 日及以前發(fā)布招標公告的所有基建大中型項目）停止接受中鐵二十局參加鐵路大中型建設項目施工投標、1年內(nèi)（停標時間按照鐵總建設函 [ 2017 ] 808號順延，至2019年2月23日及以前發(fā)布招標公告的所有基建大中型項目） 停止接受中鐵二十三局參加鐵路大中型建設項目施工投標；

2017年下半年施工企業(yè)信用評價中，中鐵二十局、中鐵二十三局直接定為C級；中鐵二十局、中鐵二十三局承擔相應質(zhì)量問題直接經(jīng)濟損失的90%；中鐵十七局、中鐵二十二局在2017年下半年施工企業(yè)信用評價總分中扣2分。

上述施工單位要按照相關(guān)規(guī)定對責任人進行處理，結(jié)果報建設單位。

2．監(jiān)理單位。

各建設單位1年內(nèi)（停標時間按照鐵總建設函 [ 2017 ]  691號順延，至2018年11月15 日及以前發(fā)布招標公告的所有基建大中型項目）停止接受甘肅鐵科監(jiān)理公司參加鐵路大中型建設項目的監(jiān)理投標，9個月內(nèi)（2018年6月13 日及以前發(fā)布招標公告的所有基建大中型項目）停止接受北京鐵研監(jiān)理公司參加鐵路大中型建設項目的監(jiān)理投標；

2017年下半年鐵路建設項目監(jiān)理企業(yè)信用評價中，甘肅鐵科監(jiān)理公司、北京鐵研監(jiān)理公司評價結(jié)果直接定為C級；甘肅鐵科監(jiān)理公司、北京鐵研監(jiān)理公司承擔相應質(zhì)量問題直接經(jīng)濟損失的5%。上述監(jiān)理單位要按照相關(guān)規(guī)定對責任人進行處理，結(jié)果報建設單位。

3．設計單位。

停止中鐵二院參加滿足其資格條件的鐵路總公司建設項目設計投標4次(含設計單位牽頭的工程總承包投標)； 2017年下半年勘察設計企業(yè)施工圖評價結(jié)果直接定為C級； 中鐵二院承擔相應質(zhì)量問題直接經(jīng)濟損失的5%。中鐵二院要按照相關(guān)規(guī)定對責任人進行處理，結(jié)果報建設單位。

4．第三方檢測單位。

將山西三江工程檢測有限公司清除出總公司鐵路建設市場。

5. 建設單位。

滬昆客專貴州公司除以上檢查發(fā)現(xiàn)的問題外，還存在中央“機動式”巡視指出的貴廣高鐵3個審價工作未按規(guī)定公開招標問題，以上問題全部納入2017年度鐵路公司建設管理考核，對滬昆客專貴州公司扣47分。

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