關(guān)于行業(yè)年度發(fā)展研究

相關(guān)問題的幾點思考

中國勘察設(shè)計協(xié)會副秘書長

汪祖進

《工程勘察設(shè)計行業(yè)2017年度發(fā)展研究報告》（以下簡稱《報告》）已經(jīng)正式發(fā)布了。它是中國勘察設(shè)計協(xié)會組織開展的工程勘察設(shè)計行業(yè)年度發(fā)展研究課題的成果，也是反映我國工程勘察設(shè)計行業(yè)發(fā)展生態(tài)的第9個年度報告。課題研究得到了住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場監(jiān)管司的大力支持，上海天強管理咨詢有限公司作為合作研究單位，承擔并完成了調(diào)研、數(shù)據(jù)分析、報告初稿撰寫等研究工作，發(fā)揮了重要作用。

《報告》圍繞經(jīng)濟新方位，全面分析了工程勘察設(shè)計行業(yè)發(fā)展新動能、改革發(fā)展新趨勢和2017年企業(yè)發(fā)展面臨的新環(huán)境、新特征，提出了當前工程勘察設(shè)計企業(yè)發(fā)展過程中面臨的重點問題，以及未來工程勘察設(shè)計企業(yè)在業(yè)務模式、組織體系、企業(yè)治理、運營管理、體制改革、并購重組、上市融資等方面的創(chuàng)新發(fā)展動向，并從政府、企業(yè)、行業(yè)組織等層面提出促進行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的建議。《報告》所引用的數(shù)據(jù)資料詳實，梳理分析全面客觀，研究結(jié)論對于行業(yè)改革、企業(yè)發(fā)展有較高的參考價值，也日益受到行業(yè)主管部門、企業(yè)和業(yè)內(nèi)專家的關(guān)注。

作為連續(xù)6年參加課題研究的協(xié)會工作者，筆者在課題研究實踐中對企業(yè)家、報告讀者和有關(guān)專家經(jīng)常提及的一些問題進行過較為深入的思考，在這里與大家交流，希望能夠?qū)Υ蠹腋?、客觀地解行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀有所幫助。

行業(yè)統(tǒng)計資料顯示，2016年行業(yè)參加統(tǒng)計的企業(yè)數(shù)量、從業(yè)人員數(shù)量、營業(yè)收入、利潤總額等主要指標分別比上一年度增長7%、5%、23%和21%，尤其是營業(yè)收入和利潤總額的增長幅度都超過20%，給近幾年在“冬天”里艱苦奮斗的人們以巨大的喜悅，加上2017年GDP增速好于2016年，2017年行業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)雖未出臺，但預計優(yōu)于2016年是大概率事件。因此，很多行業(yè)從業(yè)人員，包括一些企業(yè)家都相信，行業(yè)的冬天已經(jīng)過去，春天已經(jīng)到來了。我個人對這個判斷持謹慎態(tài)度，我覺得以“穩(wěn)中向好”來評價更為客觀。2016年以來行業(yè)發(fā)展形勢出現(xiàn)好的勢頭的原因是多方面的，這幾年行業(yè)大力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是其中主要的原因之一。一些落后的勘察設(shè)計產(chǎn)能被淘汰，一些領(lǐng)域的過剩產(chǎn)能向其他領(lǐng)域轉(zhuǎn)移從而優(yōu)化了資源配置……事實上，當前行業(yè)依然存在設(shè)計取費低、競爭慘烈等情況，說明行業(yè)的產(chǎn)能過剩現(xiàn)象依然存在，深入推進供給側(cè)改革已經(jīng)進入深水區(qū)，任務還很繁重。因此，我們行業(yè)還需要進一步深化改革，還需要繼續(xù)艱苦奮斗，才能迎來真正的春天。