4月13日，習(xí)近平在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上發(fā)表重要講話。 

習(xí)近平在大會(huì)上宣布了一件大事： 

“在這里，我鄭重宣布，黨中央決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)。”

◆為什么會(huì)選中海南？

◆海南未來(lái)要建設(shè)成什么樣？

◆具體怎么干？

習(xí)近平在講話中給出答案。

為什么是海南？

習(xí)近平指出，海南是我國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，地理位置獨(dú)特，擁有全國(guó)最好的生態(tài)環(huán)境，同時(shí)又是相對(duì)獨(dú)立的地理單元，具有成為全國(guó)改革開(kāi)放試驗(yàn)田的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。海南在我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)大局中具有特殊地位和重要作用。 

對(duì)于在海南建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國(guó)特色自由貿(mào)易港，習(xí)近平表示，這是黨中央著眼于國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展大局，深入研究、統(tǒng)籌考慮、科學(xué)謀劃作出的重大決策，是彰顯我國(guó)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化決心的重大舉措。 

習(xí)近平說(shuō)，歡迎全世界投資者到海南投資興業(yè)，積極參與海南自由貿(mào)易港建設(shè)，共享中國(guó)發(fā)展機(jī)遇、共享中國(guó)改革成果。

海南要建成什么樣？

習(xí)近平提出，黨中央最近研究制定了《關(guān)于支持海南全面深化改革開(kāi)放的指導(dǎo)意見(jiàn)》。 

希望海南廣大干部群眾抓住機(jī)遇、再接再厲，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國(guó)特色自由貿(mào)易港，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，大膽探索創(chuàng)新，著力打造全面深化改革開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)、國(guó)際旅游消費(fèi)中心、國(guó)家重大戰(zhàn)略服務(wù)保障區(qū)，爭(zhēng)創(chuàng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義生動(dòng)范例，讓海南成為展示中國(guó)風(fēng)范、中國(guó)氣派、中國(guó)形象的靚麗名片。

具體怎么干？

習(xí)近平提出，海南要堅(jiān)持開(kāi)放為先，實(shí)行更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略，加快建立開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局。

建設(shè)自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港

海南發(fā)展不能以轉(zhuǎn)口貿(mào)易和加工制造為重點(diǎn)，而要以發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)。

加強(qiáng)同“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展多層次、多領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作，建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路的文化、教育、農(nóng)業(yè)、旅游等交流平臺(tái)。 

站在更高起點(diǎn)推進(jìn)改革

海南要站在更高起點(diǎn)謀劃和推進(jìn)改革，下大氣力破除體制機(jī)制弊端，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。

加快推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制、人才體制、財(cái)稅金融體制、收入分配制度、國(guó)有企業(yè)等方面的改革，形成更加成熟更加定型的制度體系。

支持海南設(shè)立國(guó)際能源、航運(yùn)、大宗商品、產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、碳排放權(quán)等交易場(chǎng)所。

經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

海南要堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方面走在全國(guó)前列。

要積極發(fā)展新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、衛(wèi)星導(dǎo)航、人工智能同實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。

要重點(diǎn)發(fā)展旅游、互聯(lián)網(wǎng)、醫(yī)療健康、金融、會(huì)展等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，形成以服務(wù)型經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

要實(shí)施更加開(kāi)放便利的離島免稅購(gòu)物政策，實(shí)現(xiàn)離島旅客全覆蓋，提高免稅購(gòu)物限額。

發(fā)揮熱帶地區(qū)氣候優(yōu)勢(shì)，做強(qiáng)做優(yōu)熱帶特色高效農(nóng)業(yè)。

打造國(guó)家熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)中心。

生態(tài)文明體制改革先行

    黨中央決定，支持海南建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)，要實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度。

率先建立現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)監(jiān)管體制，積極開(kāi)展國(guó)家公園體制試點(diǎn)，建設(shè)熱帶雨林等國(guó)家公園。

建設(shè)領(lǐng)域的機(jī)遇在哪里?

加強(qiáng)“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

海南省政府工作報(bào)告中提到，黨的十八大以來(lái)，海南全力建設(shè)完善以“五網(wǎng)”為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施，取得了明顯成效，下一步，將繼續(xù)聚焦“五網(wǎng)”的建設(shè)：

“路網(wǎng)”——建成文昌昌灑至鋪前公路項(xiàng)目、定海大橋?？谶B接線工程、國(guó)道G223海榆東線亞龍灣至海棠灣公路改建工程等，加快推進(jìn)瓊中至樂(lè)東、萬(wàn)寧至洋浦、文昌至瓊海、儋州至白沙高速公路，?？诿捞m機(jī)場(chǎng)二期擴(kuò)建，鋪前大橋，馬村港區(qū)集裝箱碼頭等在建項(xiàng)目;開(kāi)工建設(shè)環(huán)島旅游公路、文昌至定安高速公路等。

“光網(wǎng)”——建成光網(wǎng)智能島、中國(guó)鐵塔基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)完善工程等項(xiàng)目，加快推進(jìn)海南移動(dòng)信息基礎(chǔ)設(shè)施、中國(guó)聯(lián)通海南云計(jì)算中心等項(xiàng)目建設(shè)。

“電網(wǎng)”——建成瓊中抽水蓄能電站，加快推進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)與改造工程、南方電網(wǎng)與海南電網(wǎng)第二回聯(lián)網(wǎng)工程等。

“水網(wǎng)”——建成松濤西干渠樂(lè)園至春江水庫(kù)補(bǔ)水段，完成紅嶺灌區(qū)工程、海口南渡江引水工程主體建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)三亞西水中調(diào)一期，力促邁灣水利樞紐工程年內(nèi)動(dòng)工。

“氣網(wǎng)”——加快推進(jìn)文昌至瓊海至三亞輸氣管道工程建設(shè)。同時(shí)，瞄準(zhǔn)補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，不斷加快重大項(xiàng)目謀劃和推動(dòng)前期工作，形成推動(dòng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施不斷提升完善的持久動(dòng)力。 

構(gòu)建全新立體交通體系

海南省“十三五”規(guī)劃綱要提出，“十三五”期間，海南將構(gòu)建安全、方便、快捷、綠色的陸?？宅F(xiàn)代立體交通體系，逐步實(shí)現(xiàn)各種交通方式乘客零距離換乘、貨物流通無(wú)縫銜接。 

瓊中-樂(lè)東、萬(wàn)寧-儋州-洋浦、文昌-博鰲等路段將建高速路

“十三五”規(guī)劃綱要草案提出，形成以“田字型”高速公路為主骨架，貫通全島的國(guó)省道為主干線，旅游公路為補(bǔ)充，各市縣互聯(lián)互通，縣鄉(xiāng)村道深入通達(dá)的科學(xué)合理公路網(wǎng)格局。建成瓊中至樂(lè)東、萬(wàn)寧至儋州至洋浦、文昌至博鰲高速公路。加快推進(jìn)國(guó)省道新改建工程。加快環(huán)島濱海旅游公路建設(shè)，完善沿線旅游服務(wù)功能。完成自然村道路硬化。 

建設(shè)?？谥琳拷F路，與全國(guó)高鐵聯(lián)網(wǎng)

“十三五”規(guī)劃綱要草案提出，形成以環(huán)島高鐵為主骨架，地方專(zhuān)支及特色鐵路為補(bǔ)充的鐵路網(wǎng)格局。建設(shè)?？谥琳拷咚勹F路，實(shí)現(xiàn)海南高鐵與全國(guó)高鐵聯(lián)網(wǎng);加快推進(jìn)既有西線鐵路三亞至樂(lè)東段擴(kuò)能改造為旅游觀光鐵路;適時(shí)開(kāi)工建設(shè)洋浦支線鐵路;研究建設(shè)既有西線鐵路?？谥翗?lè)東段電氣化改造、馬村港新建疏港支線鐵路及貨運(yùn)編組站建設(shè)、八所港疏港支線鐵路改造工程、“海澄文”和“大三亞”城際軌道交通。結(jié)合三亞新機(jī)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)，研究三亞臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)支線鐵路。 

三亞、儋州將建新機(jī)場(chǎng)

“十三五”時(shí)期，海南還將形成海南島“南北東西、兩干兩支”的機(jī)場(chǎng)布局。建成運(yùn)營(yíng)瓊海博鰲機(jī)場(chǎng)，完成?？诿捞m國(guó)際機(jī)場(chǎng)二期擴(kuò)建工程和三亞鳳凰國(guó)際機(jī)場(chǎng)三期改擴(kuò)建工程。開(kāi)工建設(shè)三亞新機(jī)場(chǎng)和儋州機(jī)場(chǎng)。通用航空布局合理。 

將海南打造成為面向東南亞的航運(yùn)樞紐與物流中心

“十三五”期間，海南海將以“四方五港”為重點(diǎn)，全力推進(jìn)港口資源整合，構(gòu)建全省港口“一盤(pán)棋”格局。統(tǒng)籌規(guī)劃全省港口功能布局，促進(jìn)差異化、協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)港、產(chǎn)、城聯(lián)動(dòng)融合發(fā)展，將海南打造成為面向東南亞的航運(yùn)樞紐、物流中心和出口加工基地。

海口港發(fā)展成為以集裝箱、雜貨、陸島客貨運(yùn)、郵輪為主，兼顧石油化工和南海開(kāi)發(fā)后勤支持保障功能的綜合性樞紐港。

洋浦港發(fā)展成為海南參與中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)和環(huán)北部灣區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的重要口岸，海南發(fā)展大型臨港工業(yè)的重要依托。

八所港發(fā)展成為南海油氣加工儲(chǔ)運(yùn)基地，兼顧散雜貨和邊貿(mào)運(yùn)輸。 

三亞港發(fā)展成為郵輪母港和游艇基地

清瀾港發(fā)展成為服務(wù)文昌市經(jīng)濟(jì)社會(huì)、文昌航天發(fā)射基地和為三沙市生活補(bǔ)給、人員往來(lái)提供運(yùn)輸保障的港口。

建成三亞鳳凰島國(guó)際郵輪母港二期工程、?？卩]輪始發(fā)港、?？诟坌潞８蹍^(qū)汽車(chē)客貨滾裝碼頭二期工程、海口港馬村港區(qū)三期散貨碼頭工程等。

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