住建部、應急管理部聯(lián)合發(fā)文。
明確，截止6月30，各地要完成建設工程消防審驗職能全部移交。
消防審驗劃歸住建的“前世今生”
中共中央辦公廳 國務院辦公廳關(guān)于調(diào)整住房和城鄉(xiāng)建設部職責機構(gòu)編制的通知
（2018年9月13日）
根據(jù)黨的十九屆三中全會審議通過的《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》和第十三屆全國人民代表大會第一次會議批準的《國務院機構(gòu)改革方案》，經(jīng)報黨中央和國務院批準，現(xiàn)就住房和城鄉(xiāng)建設部職責、機構(gòu)和編制調(diào)整情況通知如下。
一、住房和城鄉(xiāng)建設部城鄉(xiāng)規(guī)劃管理職責，劃入自然資源部，不再保留城鄉(xiāng)規(guī)劃司，相應核減行政編制20名、司局級領(lǐng)導職數(shù)4名（含1名總規(guī)劃師）。
二、住房和城鄉(xiāng)建設部風景名勝區(qū)、自然遺產(chǎn)管理職責，劃入國家林業(yè)和草原局，相應核減行政編制2名。
三、將公安部指導建設工程消防設計審查職責劃入住房和城鄉(xiāng)建設部，涉及消防部隊相關(guān)人員編制的劃轉(zhuǎn)待轉(zhuǎn)隸后另行核定。
調(diào)整后，住房和城鄉(xiāng)建設部內(nèi)設機構(gòu)15個，機關(guān)行政編制399名，司局級領(lǐng)導職數(shù)57名。所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。
2019年3月國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面開展工程建設項目審批制度改革的實施意見》：
改革覆蓋工程建設項目審批全過程（包括從立項到竣工驗收和公共設施接入服務）；主要是房屋建筑和城市基礎設施等工程，不包括特殊工程和交通、水利、能源等領(lǐng)域的重大工程。
到 2020 年底，基本建成全國統(tǒng)一的工程建設項目審批和管理體系。
合并審批事項，對由同一部門實施的管理內(nèi)容相近或者屬于同一辦理階段的多個審批事項，整合為一個審批事項。
加快探索取消施工圖審查（或縮小審查范圍）、實行告知承諾制和設計人員終身責任制。
制定全國統(tǒng)一的工程建設項目審批流程圖示范文本。地方政府分別制定政府投資、社會投資等不同類型工程的審批流程圖。
簡化社會投資的中小型工程建設項目審批，對于帶方案出讓土地的項目，不再對設計方案進行審核，將工程建設許可和施工許可合并為一個階段。
試點地區(qū)要進一步加大改革力度，也可以在其他工程建設項目中探索將工程建設許可和施工許可合并為一個階段。
將消防、人防、技防等技術(shù)性審查并入施工圖設計文件審查，相關(guān)部門不再進行技術(shù)審查。
建立紅黑名單制度，實行信用分類管理，對失信企業(yè)和從業(yè)人員進行嚴格監(jiān)管。將企業(yè)和從業(yè)人員違法違規(guī)、不履行承諾的失信行為納入工程建設項目審批管理系統(tǒng)，并與全國信用信息共享平臺互聯(lián)互通，加強信用分享，構(gòu)建“一處失信、處處受限”的聯(lián)合懲戒機制。
調(diào)整審批時序，地震安全性評價在工程設計前完成即可，環(huán)境影響評價、節(jié)能評價等評估評價和取水許可等事項在開工前完成即可。
實行規(guī)劃、土地、消防、人防、檔案等事項限時聯(lián)合驗收，統(tǒng)一竣工驗收圖紙和驗收標準，統(tǒng)一出具驗收意見。
整合建設覆蓋地方各有關(guān)部門和區(qū)縣的工程建設項目審批管理系統(tǒng)，并與國家工程建設項目審批管理系統(tǒng)對接，實現(xiàn)審批數(shù)據(jù)實時共享。
2019年底前實現(xiàn)工程建設項目審批管理系統(tǒng)與全國一體化在線政務平臺的對接，推進工程建設項目審批管理系統(tǒng)與投資項目在線審批監(jiān)管平臺等相關(guān)部門審批信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通。
“一張表單”整合申報材料。各審批階段均實行“一份辦事指南，一張申請表單，一套申報材料，完成多項審批”的運作模式。
建立以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為基本手段，以重點監(jiān)管為補充，以信用監(jiān)管為基礎的新型監(jiān)管機制。
每個審批階段確定一家牽頭部門，實行“一家牽頭、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)”。
依托工程建設項目審批管理系統(tǒng)建立中介服務網(wǎng)上交易平臺，對中介服務行為實施全過程監(jiān)管。
近日天津市住房和城鄉(xiāng)建設委員會網(wǎng)站在政務公開欄目，在機構(gòu)職能、處室設置等方面，有關(guān)消防的提法如下：
1、機構(gòu)職能：
2、處室設置：
3、相關(guān)文字表述：
天津市住房和城鄉(xiāng)建設委員會職責
來源：天津住建網(wǎng) 時間：2019-01-10
（一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)住房和城鄉(xiāng)建設的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策文件，研究起草有關(guān)地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案，擬訂有關(guān)政策和規(guī)范、標準，并組織實施。
…………
（九）負責建設工程勘察設計行業(yè)管理。組織制定工程建設標準和技術(shù)規(guī)范。負責施工圖審查和施工圖審查機構(gòu)的監(jiān)督管理。負責建設工程消防設計審查驗收相關(guān)工作。負責房屋建筑和市政基礎設施工程抗震設防的監(jiān)督管理。
天津市住房和城鄉(xiāng)建設委員會基本信息
天津市城鄉(xiāng)建設委員會下設辦公室、組織處、干部處、宣傳處、法規(guī)處、綜合業(yè)務處、建設信息處、住房保障處(住房制度改革處）、房地產(chǎn)開發(fā)建設處、房地產(chǎn)市場監(jiān)管處、房屋管理處（歷史風貌建筑保護處）、房屋征收管理處、物業(yè)管理處、發(fā)展策劃處（海綿管廊處）、投資計劃處、重大項目辦公室、市政工程建設處、村鎮(zhèn)建設處、標準設計處、建筑市場管理處、建設質(zhì)量安全處、建設工程消防驗收處、科技教育處、政務服務處、審計處、財務處、信訪處、機關(guān)黨委辦公室（與人事處合署辦公）、巡察工作辦公室、巡察組和離退休干部處。
